Nyheter - Forsiden
Lesernes artikler
Pensjonistenes julegave.
30. desember 2008
.
.
Artikkel og foto: Jakup Skamsar
Forsøker Finansdepartementet å før Stortinget bak lyset ifm forslaget om kildeskatt på pensjon?
Som fjordårets "julegave" sendte Finansdepartementet 19. desember 2007 ut høringsnotat om innføring av kildeskatt på pensjoner som utbetales fra Norge til personer som er bosatt i utlandet. En rekke høringsuttalelser og skattekyndige personer har i sine høringsuttalelser påpekt at forslaget er urimelig og at det bygger på feilaktige og mangelfulle opplysninger.
Likevel foreslår Finansdepartementet som årets "julegave" at dette forslaget skal innføres iht Ot.prp. nr. 20 (2008-2009) kildeskatt på pensjoner mm. Se
Forslaget begrunnes fortsatt med at "kildeskatten skal sikre at det norske skattefundamentet ikke blir uthullet på urimelig måte", til tross for at denne påstanden er tilbakevist som uvirkelig av Seniorsaken med tidligere skattedirektør Erling Ree-Pedersen i spissen.
Finansdepartementet tar med andre ord ikke hensyn til og/eller referere til vesentlige innsigelser som er kommet på vegne av utflyttede pensjonister. I sin begrunnelse for kildeskatten har også Finansdepartementet foretatt en selektiv utvelgelse av høringsuttalelser som støtter forslaget uten å nevne eller ta hensyn til forutsetninger som denne støtten bygger på. Som eksempel trekker Finansdepartementet frem den positive støtten fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet og nevner bl.a. denne uttalelsen:
"Når det gjelder grunnlaget for kildeskatt av pensjoner, synes det i utgangspunktet et riktig og forståelig prinsipp at inntekter skattlegges der de har sitt utspring. Utenlandsbosatte pensjonister vil dessuten ofte fortsette å gjøre bruk av eller gjøre krav på offentlig finansierte goder og tjenester, både under ferieopphold og besøk her hjemme. Det er derfor ikke urimelig at også denne gruppen bidrar til å dekke fellesskapets utgifter."
Vi mener det er grunn til spørre om hvorfor Finansdepartementet gjengir slike urimelige påstander som vi kan dokumentere er usanne. Det faktiske forhold, som departementer selvfølgelig vet godt om, er at utflyttede pensjonister ikke gjør bruk av eller har krav på offentlige finansierte goder og tjenester under sine ferieopphold og besøk i Norge - uten å betale for det. Vi er av den oppfatning at utflyttede pensjonister på besøk i Norge skal behandles på samme måte som nordmenn som er på ferie eller besøk i utlandet? Dvs ingen kan gjøre bruk av eller gjøre krav på offentlige finansierte goder og tjenester under sitt opphold - uten å betale det selv og/eller få dekket sine utgifter til medisinsk behandling mm via sin forsikring. At tidligere statsminister Gro Harlem Brundtland og andre høystående personer har fått dekker sine utgifter til medisinsk behandling i Norge – uten å ha krav på det, kan vel ikke brukes som argument for innføring av kildeskatt på pensjoner? Idet proposisjonen ikke innholder noen forslag om å endre reglene slik at utflyttede pensjonister kan gjøre krav på slike offentlige goder og tjenester, er dette en begrunnelse som ikke har noe med virkeligheten å gjøre.
Selv om skatteområdet i utgangspunktet ikke omfattet av EØS-avtalen og Eus regler, vil likevel skatteområdet kunne bli rammet av de alminnelige reglene om fri flyt av arbeid, tjenester, kapital og varer, fri rett til etablering og forbudet mot statsstøtte. Vi er av den oppfatning at pensjonister som er bosatt innenfor EØS-området skal ha rett til å bli skattet etter de samme reglene som de andre pensjonister i bostedslandet.
Vi mener også at det er uforståelig til at Finansdepartementet heller ikke har trukker frem alle vesentlige innsigelser fra organisasjoner/personer som representerer de som berøres av saken; nemlig de over 41000 pensjonister som bor i utlandet. Som eksempel på dette nevnes at;
- Seniorsaken - med en ex-skattedirektør på laget - har gått mot forslaget og bl.a. påpekt at vesentlige sider av denne saken ikke er tilstrekkelig utredet! Se pressemelding i Vedlegg 3.
- Omfattende merknader - som er utarbeidet av undertegne på vegne av pensjonister og en rekke nettsteder i utlandet - er heller ikke nevnt. I tillegg til å påvise de samme vesentlige mangler, uriktige opplysninger som Seniorsaken, har vi også kommet med forslag til strakstiltak for å rette opp dagens urimelige dobbeltbeskatning før forslaget legges frem for Stortinget.
- Tidligere finansminister Gudmund Restad (SP) kom i sin tid med solide argumenter for at Norge ikke skal innføre kildeskatt på pensjon. At Restads uttalelse har like stor aktualitet i dag, bekreftes med følgende uttalelse fra Seniorsaken:
"Det er ikke åpenbart at den internasjonale samfunnsutviklingen tilsier overgang til kildeskatt, selv om de fleste andre land bruker denne metoden. Det kan tvert imot være slik at bostedsbeskatning er sterkere begrunnet i dag enn da Norge fastla sin nåværende skattepolitikk. Det er i vår tid i hovedsak bostedslandet som bærer kostnadene til offentlige tjenester,
infrastruktur mv. Innenfor EØS-avtalen gjelder dette også helsetjenester for personer som er pliktige eller frivillige medlemmer av folketrygden. Etter vårt syn er disse problemstillingene ikke tilstrekkelig utredet. Vi vil også nevne at kildeskatten etter sin karakter er en degressiv skatt.»
Når Finansdepartementet ikke nevner Restads solide argumenter mot kildeskatten - som undertegnede også viser til, lurer vi på om det er gjort for å øke sannsynligheten for at forslaget skal bli vedtatt i Stortinget. Senterpartiet har nemlig hittil støttet pensjonistenes syn i denne saken. For at forslaget skal bli vedtatt i Stortinget må derfor Senterpartiet endre sitt standpunkt i denne saken 180 grader!
I forbindelse med fremleggelsen av siste statsbudsjettet sa finansminister Kristin Halvorsen at "denne regjeringen vil gi mest til de som har minst fra før og at de som har mest, skal bidra mer". At regjeringen, finansministeren eller partiets representanter i Finanskomiteen heretter kan si at de vil støtte svake grupper i samfunnet, faller på sin egen urimelighet etter at Seniorsaken, med tidligere skattedirektør i spissen, har påpekt at den alt overveiende del av utenlandspensjonistene enten er
1) personer med så lave inntekter at de har problemer med å opprettholde rimelige levekår i høykostlandet Norge, eller
2) personer som av helsemessige grunner søker seg til varmere strøk, eller
3) er innvandrere som etter oppnådd pensjonsalder flytter tilbake til hjemlandet.
Dette inntrykket bestyrkes av det lave gjennomsnittsbeløpet for pensjonene.
At ikke øverste sjefen for Finansdepartementet forteller sine underordnede at det er åpenbart urimelig at ovennevnte grupper og innvandrere (som flytter tilbake til sine hjemland etter oppnådd pensjonsalder) også skal betale kildeskatt til Norge, er det få/ingen som forstår.
Hvis vi har oppfattet det riktig, legger Finansdepartementet også opp til at pensjonister som pga lovlige fradrag og/eller har så liten pensjon at de ikke ville ha blitt skattlagt i Norge, likevel skal betale 15 % kildeskatt av sin brutto pensjon. I såfall strider dette også mot skattelovens hovedprinsipp om at alle skal skatte etter evne. Dette forslaget vil i såfall føre til store økonomiske problemer for mange pensjonister som har tatt utflytting av helsemessige grunner.
Endelig nevnes at Finansdepartementet etter vår oppfatning gir missvisende info om gjeldende regler om skattelegging av pensjon, når de bl.a. sier at "Etter norske skattereglar er det i liten grad heimel til å skattleggje pensjonar mv. på anna grunnlag enn at skattytaren er busett i Noreg etter skatteloven" Idet vi er kjent med mange pensjonister idag skattlegges dobbelt - både i Norge og i det landet de bor -, finner vi det uforståelig at Finansdepartementet ikke nevner det faktum at Høyesterett i år har kommet med en knusende dom som slår fast at Skatteetaten har tolket reglene om skattemessig utflytting feil. Vi tenker da på den såkalte Sølvikdommen. Dvs. at pensjonister som flytter til et land som Norge har skatteavtale med iht. gjeldende rett kun skal skatte til det det landet de har fast bosted - og ikke til Norge - forutsatt at vedkommende ikke har fast bolig i Norge. Høyesterettsdommen er omtalt av både Skattebetalerforeningen og tidligere skattedirektør Erling Ree-Pedersen på disse linkene:
http://www.skatt.no/blogg/<wbr>therese_gjerde/na_ma_stat/
http://www.byggaktuelt.no/<wbr>content.asp?ContentId=84936
Etter at ovennevnte proposisjon er lagt frem, er det vår oppfatning at innsatsen for å hindre at kildeskatten blir vedtatt i Stortinget må økes. Spesielt viktig er det å arbeide for at kildeskatten - om den skulle bli vedtatt - ikke blir gjort gjeldende for utflyttede pensjonister som kan dokumentere at de er skattepliktig til det landet de bor og som Norge har skatteavtale med. Som det fremgår av vedlegg 2, har vi begynt å informere om hvordan foreninger, organisasjoner og partier stiller seg til kildeskatt på pensjon. Når svar foreligger, vil vi anbefale alle om å støtte foreninger, organisasjoner og partier som går mot denne kildeskatten.
For at flest mulig skal kunne forså hvor urimelige kildeskatten er, anbefales at denne saken tas opp som debattprogram hos TV2 og NRK eller på annen måte diskutert i mediene pga disse høringsuttalelsene fra Seniorsaken, utflyttede pensjonister/undertegnede.
www.regjeringen.no/upl...<wbr>senior.pdf<http://www.<wbr>regjeringen.no/upload/FIN/<wbr>Vedlegg/sl/Horingsuttalelser/<wbr>2008/april/34_senior.pdf>
Når Finansdepartementet holder tilbake så vesentlig informasjon som nevnt ovenfor og/eller unnlater å utrede vesentlige sider ved denne saken, er det vel grunn til å stille følgende spørsmål?
- Forsøker Finansdepartementet å før Stortinget bak lyset i denne saken?
- Hvorfor forteller ikke Finansdepartementet sannheten om kildeskatt på pensjon?
"Slik vil den eldre bo" var overskriften på en artikkel (side 14) i magasinet "Pensjonisten" Nr. 3 for Juni 2008. Hvordan ønsker seniorene å bo når de selv blir gamle og skrøpelige, har Norsk Institutt for by- og regionforskning (NIBR) forsøkt å finne svar på gjennom en landsomfattende undersøkelse med intervju av 1900 eldre i alderen 53 - 78 år. Artikkelen avsluttes med dette"funn" - uten kommentarer: " En av fire kunne være interessert i omsorgsbolig og/eller sykehjem i et land med bedre klima (Syden)".
På denne bakgrunn er det vel vanskelig å forså at Finansdepartementet med Kristin Halvorsen i spissen vil hindre at 25% av pensjonistene i Norge skal kunne realisere sin drømmer og "straffe" ca 41000 pensjonister som har tatt utflytting?
Undertegnede og 20 - 30 nettsteder i utlandet, venter på å høre om og evt. hva som vil bli gjort i det videre arbeidet for å hindre at pensjonister i utlandet og Norge bli skadelidende.
Med vennlig hilsen
På vegen av pensjonister i utlandet og Norge tilknytter over 30 nettsteder i en rekke land. Jakup Skamsar, Mobil 0035799148043
Alle bør alle engasjere seg for hindre at kildeskatt på pensjoner blir vedtatt i sin nåværende form, selv om du ikke blir berørt direkte eller indirekte.
Arnulf Øverland sa det slik: "Du skal ikke tåle så inderlig vel, den urett som ikke rammer deg selv".
Her er lite bilde fra stedet mannen tilbringer mye av sin tid.
